Сфера переработки промышленных и бытовых отходов в Хабаровском крае становится более востребованной. В отличие от других регионов ДФО правительством края приняты стратегия экологической безопасности, целевая программа, подкрепленная бюджетным финансированием.
Между тем успехи переработчиков могли быть лучше, если бы местные органы власти были заинтересованы в строительстве не только новых полигонов для хранения отходов, но и пунктов по сортировке мусора. В Хабаровском крае существуют уже 14 предприятий по переработке отходов. Значительная их часть для защиты своих интересов объединилась в общественные организации. Постановлением губернатора муниципальным образованиям предписано оказывать им поддержку, но в действительности главы городов и районов, создавшие значительное количество муниципальных предприятий и за их счет пополняющие местные бюджеты, не заинтересованы в переработке отходов. Желание повысить экологическую безопасность до уровня, который существует в развитых странах, натолкнулось на противоречия в законодательстве. Тормозят движение вперед и технологическая отсталость: для развития отрасли приходится привлекать иностранные инвестиции и оборудование.
— Так случилось, что хорошие законы в сфере экологии умирают в ходе их исполнения, — отметил директор хабаровского отделения межрегиональной промышленной корпорации «Экорециклинг» Александр Сребрянский в ходе встречи губернатора Вячеслава Шпорта с экологической общественностью края. —Вынуждены признать — ваше постановление в части реализации проекта по раздельному сбору мусорных отходов администрацией Комсомольска-на-Амуре не выполнено. Хотя с нашей стороны сделано все возможное. Мы нашли инвестора, который внес в развитие переработки мусора 15 миллионов рублей, закупили импортное оборудование и машины. Но с учетом отсутствия в этой сфере средств муниципалитетов местные органы власти интереса к нашим идеям не проявили. Чем выше наши достижения в переработке, тем ниже доходы муниципалитетов, поэтому взгляд на жизнь с высоты мусорной кучи нам пришлось скорректировать. Мы вышли в правительство края с инициативами по поправкам в законодательство, в первую очередь в части стимулирования природопользователей к переработке отходов. Необходимо повышать штрафные санкции за загрязнение окружающей среды. Тогда будет выгоднее перерабатывать, а не хоронить мусор порой даже на несанкционированных свалках. В полномочиях региональных властей и увеличить платежи за утилизацию отходов. Хотелось бы получить поддержку от государства, ведь отрасль находится в зоне минимальной рентабельности. Льготы по налогам могли бы привлечь на рынок новых участников. Особенно важно пересмотреть ставки налога на землю. Так, если в распоряжении предприятия по переработке отходов в Комсомольске-на-Амуре участок площадью два гектара, то налоговый платеж достигает 700 тысяч рублей. Такое же предприятие в Санкт-Петербурге с площадью участка в восемь раз больше платит налог 150 тысяч рублей в год. Необходимо учитывать, что компании по сортировке мусора чаще являются единственным работодателем для десятков тысяч социально неадаптированных граждан. Другими словами, помогают государству сдерживать преступность, а отдельным категориям граждан — просто выжить.
Как подчеркнул Вячеслав Шпорт, сфере переработке промышленных и бытовых отходов власть и впредь будет уделять повышенное внимание. Общественные объединения переработчиков насчитывают уже 900 человек, а это мощная сила, способная поднять уровень экологической безопасности.
— Как губернатору мне пришлось столкнуться с нежеланием местных органов власти заниматься не только бытовыми отходами, но и осуществлять функции управления в этой сфере. Пора понять, что отходы — товар, который как и во всех цивилизованных странах, способен приносить прибыль. Что касается льгот и ставок на утилизацию отходов, то мы рассмотрим все предложения экологических объединений, — отметил Вячеслав Шпорт.
Андрей СМИРНОВ
