Начальник управления лесами правительства Хабаровского края Владимир Болтрушко провел совещание с работниками лесничеств по исполнению переданных в 2011 году полномочий в области лесных отношений. Итогом аналитической работы, которую провели специалисты управления лесами, стал министерский приказ «О контроле над осуществлением лесничествами федерального государственного надзора». Почему же за лесничествами, осуществляющими государственный надзор, потребовался дополнительный контроль?

Как отметил Владимир Болтрушко, анализ выявил ряд недоработок. Причинами стали низкая квалификация должностных лиц краевого учреждения «Лесничества» и отсутствие персональной ответственности на подведомственной территории. Несвоевременное предоставление отчетности, недостоверность данных о выявленных нарушениях, слабая организация противодействия незаконным рубкам и недостаточное взаимодействие с правоохранительными органами стали поводом для серьезных выводов. Вывод начальника управления лесами — работники лесничеств к исполнению своих обязанностей подходят формально. И примеров такого формализма при исполнении своих полномочий лесничими выявлено немало.

 

Одной из актуальных в сфере лесных отношений остается проблема контроля над процессом приобретения жителями сельских районов древесины для строительства жилья. Как известно, каждый из них раз в жизни имеет право получить бесплатно 150 кубометров делового леса. По результатам проверок обнаружено, что древесину получают десятками тысяч кубометров одни и те же лица по нескольку раз, и та уже появляется в свободной продаже в виде строительного материала. Причина — в качестве контроля лесничими за использованием лесных ресурсов, так как новых домов в поселениях не появилось. Слабо осуществляется надзор за подрядчиками при строительстве лесных дорог по госзаказу. Спрос должен осуществляться за каждый сантиметр дороги. Осуществлялся ли контроль при восстановлении лесов или создании минерализованных полос?

 

— Работники лесничеств должны ежедневно входить в автоматизированную систему мониторинга лесных пожаров. Для этого каждое лесничество получило логин и пароль.

 

Системой же пользуются редко. Отдельные лесничества не утруждают себя и приемкой участков от природопользователей. Даже отчет о проделанной работе, который следует сдавать по течении десяти дней, отправляют в управление лесами для оплаты через полгода. Как расценить такое отношение к своим обязанностям? — спрашивает Владимир Болтрушко.

 

Итогом анализа отчетности стал приказ по управлению о проведении аттестации работников лесничеств.

 

Между тем, как отметил Андрей Захаренков, консультант Всемирного банка, под эгидой которого реализуется программа «Совершенствование правоприменения и управления в лесном секторе стран восточного направления Европейской политики добрососедства и России», в случае успеха управление лесами может получить грант в 20 миллионов долларов, который можно направить на техническое перевооружение лесничеств. Для этого необходимо соблюдать законодательство и установленные нормативы в сфере охраны лесов от пожаров.

Андрей СМИРНОВ